中国

我国制造业比重下降“过快”特征明显。制造业在我国经济中中所占的比例从2016年的32.45%，下降到2020年26.2%！十三五规划提到的“重点培育服务业”，十四五规划之中，悄然转变为“保持制造业比重基本稳定”。

《中国制造2025》提出的八项政策保障措施，其中第四项强调加强财政资金对制造业的支持，采取PPP模式灵活运用民间资本以及创新财政资金支持方式；第七项是进一步扩大制造业对外开放”,主要包含引进来和走出去两个角度的扶持内容。

 

美国

美国制造业比重整体呈下行态势。美国制造业经济占比从1953年的最高点27.6%下降到2020年的11%。

政策方面，奥巴马在第一任期内颁布多项法规，有直接支持制造业增长、增加研发补贴、降低国内制造商使用的原材料和中间产品关税、国内制造企业优先获得公共采购合同以及促进制造业出口等措施。特朗普政府对美国制造业采取选择性保护主义促进政策，加强了联邦政府在确定支持哪些产业和如何使用联邦资金方面的作用，但这并没有增加美国制造业在经济总量中的占比。一旦制造业失去领先优势，工程技术人才的流失，整体制造技术素质也将持续下降，制造业回归谈何容易。

日本

日本制造业从1994年到2002年缓慢下行，GDP占比从22.9%下降到20.9%后，基本维持在20%左右。2019年，日本制造业占其GDP的比重为19.5%。日本是工业门类非常齐全的国家，日本从海外输入矿石，石油，天然气等主要资源，输出各类工业产品，包括汽车，电子元器件，工业装备等。日本尽可能使每一个加工阶段留在日本国内，最大限度开发资源的价值。

在政策方面，日本政府根据不同时期国内产业发展状况制定和实施不同的产业政策，引导企业的生产和经营方向，而且在金融、财政税收、技术上给予支援，以促进产业结构升级。

韩国

韩国作为新兴市场国家，制造业占比要高于日本。韩国制造业在GDP占比呈现“稳中略降”的态势，在2010年达到高峰28.5%后，后续保持在26%左右。目前，韩国已经建立了完整的工业体系，电子家电，汽车制造，能源化工，造船等产业是韩国最具国际竞争力的产业。

2019年，韩国科学技术信息通信部发布了《制造业复兴发展战略蓝图》，目标是到2030年，使制造业产值有目前的25%提升至30%。复兴制造业的核心是减轻企业负担。

 

德国

德国制造业在1991-1996年5年间呈明显下降后，基本维持在20%左右，平稳运行。2019年，德国制造业占其GDP的比重为19.4%。德国的制造业除了汽车、机械设备等行业外，在制药、环保等产业方面也处于领先地位。 

2019年，德国联邦经济事务与能源部公布了 《国家工业战略2030》计划草案，旨在提高德国的经济和科技竞争力和创新能力，确保其在相关工业领域国际市场上的领先地位。《国家工业战略2030》重点发展的关键行业包括：（1）钢铁、铜和铝；（2）化工；（3）机械设备制造；（4）汽车；（5）光学；（6）医学仪器；（7）绿色科技；（8）军工；（9）航空航天；（10）增材制造（3D打印）。该战略明确提出， 政府将扶持大企业的发展，帮助企业扩大规模。并直接点名几家德国企业是成功的样本（包括西门子、蒂森克虏伯，以及近期问题缠身的德意志银行），表示要打造“德国冠军”、“欧洲冠军”型的企业；《国家工业战略2030》草案的一大基调是，国家在工业发展和产业变革中的角色将会加强。在外国企业收购德国敏感行业和关键技术时，国家可以以入股的方式直接干预交易，德国政府对本国重要产业的保护正在持续加强；同时，政府负责向企业指出未来的发展趋势，引导企业向这些领域投入资源，而不是直接干预企业的经营与技术决策，只有在科技和创新领域，由于外部性导致了市场失灵，政府会给予必要的扶助。