今年全国两会期间，中信重工俞章法提出了“提高关键重大装备国产化率、加快科技创新成果转化”等建议。 希望首台（套）重大装备在闯过“技术关”后，也能跨过“市场关”，实现从首台（套）向多台（套）的跃升，最终实现我国整体制造业技术水平的提升。

全国人大代表、中信重工董事长 俞章法

关于关键重大装备国产化率的问题。

2018年，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等多部门联合发布《关于促进首台（套）重大技术装备示范应用的意见》，希望以首台（套）示范应用为突破口，推动我国重大技术装备水平整体提升。在众多政策指引下，我国目前基本上解决了关键重大技术装备依赖进口的问题，但由于装备本身价值高，投入周期长，且对用户企业生产、经营影响大，首台（套）重大技术装备一直存在“用户不敢用”的难题。

“好不容易闯过‘技术关’，却在‘市场关’卡住了。” 俞章法建议，对使用国产化首台（套）重大装备的企业，按照国产化比例在该企业增值税、设备折旧上给予适当减免税赋。同时，要强化产业链上下游深层次合作，充分调动各类市场主体参与首台（套）重大技术装备应用推广的积极性，从而为推动装备制造业转型升级提供强大动力，为国家装备制造业实现高质量发展提供坚实保障。

关于科技成果转化问题。

俞章法提出，科技创新需要从实验室“走出来”，并转化为成果，才能真正成为推动经济社会发展的现实动力。建议加大科技成果转移转化类基金增大地方性投放力度，通过政府增信和适当让利，吸引社会出资和引导投向，为科技成果转化与产业化提供长期稳定的资金来源。

2017年10月，科技部印发《国家科技成果转移转化示范区建设指引》，明确示范区建设的重要条件之一，是要有较好的科技成果转移转化工作基础和突出的示范特色，技术市场交易额等主要指标实现持续增长。俞章法建议，出台中试基地建设的指导性政策，加大政策引导和资金支持力度，鼓励推动科技成果中试工作。